越南CITES履约管理机构刚刚发文，就涉及沉香树（Dó bầu）基因源、沉香属（Aquilaria）各物种的学名以及完善用于沉香出口的法律依据等相关建议，向越南沉香协会作出答复。

2026年7月31日，隶属于林业与森林保护局的越南CITES履约管理机构印发第178/CITES号公文，就越南沉香协会于2026年6月10日提出的建议书作出答复。

此前，农业与环境部办公厅已将协会的建议书转交越南CITES履约管理机构依法审查和处理。建议内容集中于将越南沉香树基因源补充至国际基因库系统、规范学名以及完善服务于沉香产品出口的法律依据。

可与越南CITES科学机构开展协调配合

关于研究并将越南Aquilaria crassna物种更新至国际基因库系统的建议，越南CITES表示，协会可联系越南CITES科学机构以获取咨询。

根据第85/2025/TT-BNNMT号循环公文第35条，这些机构具有咨询、评估自然界野生动植物种群现状、分布区域、濒危程度及灭绝风险的职能；同时就《公约》附录所列标本的CITES许可证发放活动提供咨询。

被指定为越南CITES科学机构的组织和机构名单，已由农业与环境部于2025年4月25日通过第1134/QĐ-BNNMT号决定颁布。

越南CITES还表示，国际查询系统Species+已发布关于Aquilaria crassna物种的学名、分布国家及相关科学文献的数据。这是协会及各研究单位继续构建越南沉香树基因源的科学档案、遗传数据、分布区域及生物学特性的重要基础。

尚未有物种间商业等效性认定的规定

越南沉香协会建议审查并逐步认可沉香属（Aquilaria）各物种之间的商业等效性，同时统一出口许可证上的学名使用，以减少通关过程中的风险。

就此内容答复时，越南CITES表示，发放CITES附录所列标本出口许可证的程序和手续已在第85/2025/TT-BNNMT号循环公文第29条中作出规定。

各物种的学名根据农业与环境部于2026年3月13日发布的第2337/TB-BNNMT号通知（关于第20届CITES缔约国大会后CITES附录动植物名录）进行确定。

值得注意的是，越南CITES履约管理机构表示，目前尚未收到CITES秘书处关于认可沉香属（Aquilaria）各物种间商业等效性的信息。若CITES秘书处出台新规定，越南管理机构将依法组织实施。

因此，在当前阶段，尚无国际法律依据将沉香属（Aquilaria）各物种在商业活动和出口许可证发放中自动视为等效。

许可证必须准确标注名称Aquilaria crassna

对于在CITES许可证上使用国际兼容学名或添加“科学备注”的建议，管理机构明确表示，沉香属（Aquilaria）的各沉香物种（包括Aquilaria crassna）均属于CITES附录II。

按照准确名称Aquilaria crassna发放出口许可证，既能确保遵守国际规定，又能保持越南本土基因源的准确性。

据越南CITES称，现行法律尚未有允许使用与标本已确定学名不同的其他学名的规定。CITES许可证样表亦无协会所建议的关于“国际兼容学名”或“科学备注”的内容。

许可证的开具和发放必须遵循《CITES公约》的统一格式、CITES秘书处2026年1月9日第2026/005号通知以及第12.3号决议（Rev. CoP20）。

认可关于加强与协会及企业协调配合的建议

关于沉香出口档案，越南CITES表示，林产品档案的一般规定已在2025年6月24日第26/2025/TT-BNNMT号循环公文第12条中颁布。

沉香产品的科学标签标注及标准化内容不属于越南CITES履约管理机构的职能和任务。然而，对于建立国家管理机构、行业协会与企业之间的协调机制以及举办专题会议的建议，越南CITES已予以记录，并将进行研究，在适当情况下提请有专门权限的部门审议。

在公文结尾，越南CITES履约管理机构高度评价越南沉香协会的意见，并希望今后继续获得协会的协调配合。

答复公文明确了法律依据、各机构的权限以及在CITES许可证发放活动中必须遵守的规定。这也是越南沉香协会继续收集企业困难、与各科学机构及管理部门配合，逐步完善科学档案、产品标准及法律条件以服务于越南沉香出口的基础。